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中俄战略伙伴协作又迎新机遇

来源:未知 时间:2018-09-10 06:47

    □法制网驻俄罗斯记者张春友

    应俄罗斯联邦总统普京邀请,国家主席习近平将于9月11日至12日赴俄罗斯符拉迪沃斯托克市出席第四届东方经济论坛。目前,俄罗斯各界正热切期待习近平主席的到来。俄罗斯总统普京此前也表示,“今年6月,中方热情友好地欢迎我们,可以说是宾至如归。俄方将会以同样热情的方式欢迎习近平主席访俄。”俄罗斯《消息报》刊文指出,习近平主席此行将是“俄中关系发展的新里程碑”。

    迎来新的契机

    东方经济论坛由俄罗斯总统普京2015年亲自倡议举办,是俄罗斯推进远东合作的重要举措。论坛举办4年来,规模不断扩大,影响力日益提升,逐渐成为亚太地区深化经济合作、探讨国际和地区问题的新平台。日前,中国驻符拉迪沃斯托克总领事闫文斌在接受《法制日报》记者采访时说:“远东地区与中国山水相连,鸡犬相闻,历史上和现实中都是俄罗斯对华地方合作最活跃、最核心的地区。在中俄双方的共同努力下,远东地区对华各领域合作成果丰硕。”俄罗斯符拉迪沃斯托克市市长维塔利·维尔琴科在接受本报记者采访时也表示,希望借助这一高规格论坛平台,对外发出加强俄中全面合作的强烈信号。

    近日,中国驻俄罗斯大使李辉也在俄罗斯《亚太之窗》杂志发表署名文章《把握地区发展机遇深化中俄地方合作》。文章中称,今年6月,中俄全面战略协作伙伴关系收获了新的丰硕果实,迎来了新的发展契机。习近平主席和普京总统在北京成功举行了今年以来的首次会晤,全面规划了中俄未来发展蓝图。两国元首签署和发表了联合声明,明确指出“应进一步完善地区间合作机制,提高地方合作在两国经贸、科技、人文和其他各领域总体合作中的分量。”

    合作由来已久

    事实上,中俄地方合作由来已久,与其他形式的合作相比,更具有地理毗邻优势、涉及范围广以及运作方式灵活等特点,是两国务实合作的重要补充。近年来,中俄地方合作呈蓬勃发展之势,为两国全面战略协作伙伴关系发展注入新动力,增添新内涵。双方建立了中国长江中上游地区和俄伏尔加河沿岸联邦区、中国东北地区和俄远东及贝加尔地区政府间合作委员会两大区域性合作机制,以及中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会,缔结了140对友好省州和城市关系,基本实现了领域和地域的“全覆盖”。

    维塔利·维尔琴科对习近平主席即将到访该市表达出了极大的期待之情。他说,“作为符市市长,我将竭尽全力给予习主席以温馨、热情的接待。我希望,习总书记能有机会品尝符拉迪沃斯托克市冰淇淋厂出产的冰淇淋。希望为双边合作项目吸引更多投资和关注,同时希望,借助此论坛,加强中国人民对符市的了解,提升符市在中国东北地区以外的中南部地区的知名度。”

    此间舆论普遍认为,以习近平主席出席第四届东方经济论坛为新起点,中俄双方将进一步全面推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作,不断造福两国和两国人民,为本地区经济一体化发展作出新的更大贡献。

    闫文斌告诉记者,为实施远东开发,俄方已推出或正酝酿推出一系列改善投资环境、吸引外资的新举措,如设立符拉迪沃斯托克自由港、跨越式发展区、滨海边疆区俄罗斯岛特别行政区、实行电子签证制度等,同时向投资者提供税收、进出口、行政审批等优惠,致力于改善远东地区投资环境。

    仍需共同努力

    不过,与中俄两国整体关系高水平相比,远东地区对华合作还有相当大潜力可挖。如双方联合生产、深加工还不多,中方在远东地区投资实施的大项目也比较少,投资规模未能达到双方心理预期。对此,闫文斌认为远东地区投资环境还需继续改善,特别是要有效增加投资者长期、大规模投资的安全感和信心。同时,远东地区对华合作地域还主要集中在黑龙江、吉林,与中方其他地区尤其经济发达地区联系和合作很少。

    “发展远东地区对华合作,需要中俄双方共同努力,”闫文斌说,“我们要在互利共赢和遵循市场经济原则基础上,共同加快实施有关互联互通基础设施建设项目。鼓励中俄双方企业开展农牧渔产品联合深加工,提高产品附加值。在巩固与中国东北地区合作的同时,积极推动中国东南沿海经济发达省市与俄远东地区建立联系,扩大投资。当然,俄远东地区需要进一步改善营商环境,推动远东开发优惠政策有效落地,保障投资者合法权益,只有栽好梧桐树,才能引来金凤凰。”

    法制网符拉迪沃斯托克(俄罗斯)9月9日电